由中国策划学院和中国策划学会联合制定颁布的《策划师资格认证标志和工作规程》是我国第一部获得国家知识产权批准登记的策划行业权威合法标准。他们对旅游策划的定义为：对旅游策划是以旅游资源为基础，通过创造性的思维分析旅游资源和旅游市场、设计旅游产品，实现旅游产品与旅游市场对接并同时实现旅游业发展目标的过程。

　　其核心是通过创造性思维，将各种资源根据市场的需要进行整合，找出资源与市场间的核心关系，形成可实施的明确方案，并对近期的行动进行系统安排，从而打造出具有核心竞争力的旅游产品，实现旅游者的完美体验。

　　在旅游开发的实践中，要理解并处理好旅游策划与旅游规划之间的关系。从旅游策划与旅游规划概念来看，二者在理念、任务、目的等方面存在着明显差异。从二者的联系看，旅游策划是旅游规划的前奏，即在旅游规划之前要有策划活动的介入;旅游规划完成后，还需对其相关部分进行深度策划。

　　旅游策划具有谋略性、创造性、艺术性、操作性等特点。